En retrait, les États-Unis

En présentant l’organisation de forces militaires japonaises autosuffisantes, le Japon, manifestement ébranlé par les déclarations de Donald Trump, dans son livre blanc, ne donne plus qu’un moindre rôle à la contribution des États-Unis à sa défense.

Le livre blanc Defense of Japan 20251 est un document qui surprend. Tout illustré, présentant avec force détails la composition et l’organisation de forces militaires japonaises autosuffisantes, Japan’s Own Architecture for National Defense est un document pédagogique qui s’adresse à la nation avant que d’être destiné aux diplomates, la cible traditionnelle de ce type de document.

Là n’est pas sa seule singularité. Tout en insistant sur la nécessité de renforcer considérablement les capacités de défense du Japon, il minimise le rôle et la contribution des États-Unis. On observera que sur les 30 pages du livre blanc, une seule page est consacrée à l’alliance Japon – États-Unis sans qu’aucune mesure nouvelle ne soit annoncée.

À ce propos, il faut s’arrêter sur ce qu’écrit Gen Nakatani, le ministre de la Défense, dans la présentation du livre blanc : « L'alliance avec les États-Unis est un pilier essentiel de notre politique de sécurité nationale et la pierre angulaire de la paix et de la stabilité dans la région indopacifique. » Soyons précis, non pas « un » pilier mais « le » pilier, et de plus, une contribution qui ne concerne pas seulement le Japon, mais toute la région indopacifique.

De fait, Gen Nakatani ne cache pas le malaise qu’ont pu faire naître certaines déclarations du président Trump au point de vouloir rassurer en donnant la parole, dans un document clé sur la défense, à l’ambassadeur du Japon aux États-Unis : « J’ai pu comprendre quelles étaient les attentes élevées de l’Amérique à l’égard du Japon en matière de paix et de stabilité dans la région indopacifique. » Et de lui laisser ajouter : « Je suis pleinement conscient de l’énormité de la responsabilité qui incombe au Japon en tant que membre de la communauté internationale. Face aux turbulences aux États-Unis, je souhaite mettre tout en œuvre, même modestement, pour contribuer à l’avènement d'un « nouvel âge d'or des relations nippo-américaines. »

Un livre blanc qui rappelle enfin qu’aux termes de la constitution le Japon a fait siens les Three Non-Nuclear Principles : ne pas posséder, ne pas produire et ne pas autoriser l’introduction d’armes nucléaire, une dernière manière de se tenir à distance des États-Unis.
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Edouard Valensi, Asie21

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